/부문별 부족인력 양성할 정책대안도 마련

　정부가 해외건설 인력수급난을 풀기 위한 중장기 인력공급 청사진 마련에 나섰다.

　최근 5년간 국가·공종·분야별 인력수급 현황을 조사하고 업계, 건설인 대상의 설문을 병행해 중장기 인력수요까지 예측한 후 이를 토대로 부족한 분야의 인력을 키우고 남는 인력을 재교육하는 등의 대안을 마련하기 위한 작업이다.

　국토해양부는 이런 목적의 ‘해외건설인력공급계획’을 내년 1월까지 수립할 계획이라고 12일 밝혔다.

　그 동안 해외건설협회, 해외프랜트협회 등에서 해외건설 인력수급 실태를 조사하고 전망을 낸 적이 있지만 업계 설문에 의존하는 탓에 응답표본이 미약하고 신뢰도가 떨어져 정확한 인력 현황 파악에는 한계가 있었다.

　이번 방침은 정부 차원에서 중장기적 해외건설 인력수급 상황을 정밀하게 조사하고 그 결과를 토대로 인력공급계획까지 만들기 위한 것이며 정부가 직접 나서는 것은 이번이 처음이다.　

　주된 배경은 재스민혁명 후 안정을 되찾은 중동국가들이 고유가로 늘어난 오일머니를 기반으로 SOC는 물론 복지·민생 관련 인프라투자까지 늘리면서 제2의 중동 붐이라 불릴 정도로 해외수주가 증가하고 국내 건설사들의 해외현장과 해외인력 수요도 불어나고 있기 때문이다.

　국토부 자료를 보면 해외건설현장의 한국인 추가수요는 올해만 2200명이고 2015년까지 매년 3500명씩 총 1만4000명이 부족한 상황이다.

　적정한 내국인 인력이 부족한 데다 관련 비용도 비싼 탓에 해외건설이 국내 건설이나 다른 업종에 비해 고용창출 효과가 떨어지는 점도 한몫했다. 작년 말 기준으로 국내 건설사의 해외현장은 107개국, 1804곳이며 총 17만명의 근로자가 근무하고 있지만 한국인 인력은 1만6000명으로 9.2%에 머물기 때문이다.

　국토부는 2008~2012년까지 국가·공종·분야별 해외건설 인력수급 현황과 주요 해외건설업체의 고용현황 및 채용실태, 해외현장의 내·외국인 구성비율 및 임금지급 현황 등을 조사할 계획이다. 업체 재직자를 대상으로 한 인력수요 관련 설문조사도 병행해 향후 5년, 10년간의 시장상황 및 인력수요도 예측한다.

　나아가 대학 등 국내 고등교육기관의 학력·전공별 해외건설인력 공급현황과 정부·기업의 해외인력양성교육 현황, 그리고 해외건설 관련 학과 졸업생을 대상으로 한 설문조사도 병행함으로써 공종별, 유형별로 해외현장 근무인력 규모도 추정한다.

　그 결과를 토대로 구체적인 해외인력 수급정책 방안을 마련하고 정부 부처별로 시행 중인 해외인력 관련 양성사업의 효과도 전반적으로 점검해 필요한 대안을 모색한다.

　국토부는 그 일환으로 이달 말 연구용역 사업자를 선정하고 본격적 실사작업에 착수할 방침이다.

　국토부 관계자는 “해외건설 시장에 어떤 인력이 필요한 지를 정밀하게 분석하고 그 동안 정부 부처별로 시행한 인력양성책 전반의 효과를 실제 현장과 연계해 점검한 후 대안을 모색하는 작업”이라며 “내년 1월쯤 인력공급계획을 마련한 후 그 결과를 토대로 정책, 제도 부분에서 시장에 필요한 다각적인 방안들을 강구해 나갈 계획”이라고 설명했다.

김국진기자 jinny@